Suntem la a patra desemnare a unui candidat pentru postul de premier și mulți se întreabă dacă Guvernul Niculescu va trece sau nu. În acest moment, în spațiul media se prezintă mai degrabă variantele care conduc la ideea că nici acest guvern nu are șanse să obțină cele 233 de voturi necesare.
De-a lungul acestei crize politice, s-au prezentat atât de multe „linii roșii” și condiții puse de partidele parlamentare, încât, dacă le iei în calcul pe toate, vezi că nu prea există o intersecție a intereselor, un punct de compromis care să satisfacă nevoile partidelor.
Mai mult, am avut două eșecuri în Parlament -Veștea și Mureșan – și o depunere a mandatului de către Tomac.
Liniile roșii, cele trei eșecuri de până acum, dar și condiția enunțată de președintele Dan, fără AUR la guvernare , au întărit ideea că nu se poate ieși din criza politică declanșată de PSD-AUR odată cu depunerea moțiunii de cenzură împotriva Guvernului Bolojan. S-a consolidat percepția că există un blocaj care ar putea fi rezolvat mai degrabă prin dizolvarea Parlamentului și declanșarea alegerilor anticipate.
Zilele acestea, partidele caută să își prezinte prudent primele mesaje după desemnarea făcută de președinte. Observăm că PSD i-a dat „un mandat larg de negociere” președintelui partidului, Sorin Grindeanu, deși partidul este dezamăgit de Nicușor Dan. PNL a fixat o linie roșie , fără puciști în Guvernul Niculescu, dar lasă de înțeles că vrea să deblocheze situația, iar USR transmite că va analiza programul, echipa și majoritatea, însă exclude susținerea unui cabinet cu miniștri PSD sau controlat de PSD. UDMR cere un compromis pentru ieșirea din blocaj.
Cu alte cuvinte, toate partidele sunt prudente și fac un joc de așteptare pentru a vedea cerințele celorlalți și pentru a putea obține maximum posibil. Nu este exclus ca, în aceste momente, să se desfășoare și negocieri subterane, după cum nu putem ignora nici scenariul în care PNL și USR joacă rolurile de „polițist bun” și „polițist rău”, pentru ca, la final, să obțină un cabinet format din tehnocrați.
Indiferent de negocierile și mesajele existente acum, putem afirma că există șanse mari ca acest guvern să treacă. Iar șansele ca Guvernul Niculescu să treacă nu vin neapărat din faptul că se vor găsi elemente de consens, ci mai degrabă din faptul că partidele sunt obligate de vremuri să voteze acest guvern. PNL și PSD au ajuns cu spatele la zid și nu mai au marjă de manevră.
Care sunt elementele care forțează partidele pro-europene să dea un vot pozitiv pentru Guvernul Niculescu?
Situația bugetară
Ne apropiem de ultima parte a anului, banii au rămas puțini și trebuie acoperite cheltuielile pentru perioada rămasă, astfel încât România să își poată onora obligațiile atât față de populație , salariile bugetarilor și pensiile , cât și față de contractori.
Primăriile așteaptă și ele, pe final de an, banii necesari pentru plata diverselor facturi, iar multe dintre unitățile administrativ-teritoriale depind de banii veniți de la București.
Este necesară o rectificare bugetară care să asigure acoperirea cheltuielilor până la sfârșitul anului și continuitatea plăților: salarii, pensii, servicii publice și obligații față de furnizori și constructori.
Ați putea întreba: „Dar ce este diferit față de situația de acum o săptămână, la votul de învestitură pentru Guvernul Mureșan?”. Situația financiară este aceeași; diferă doar timpul rămas. Pe măsură ce trece timpul, este din ce în ce mai greu să faci această rectificare bugetară și niciun partid nu vrea să se trezească în situația de a fi principalul vinovat pentru neplata salariilor și a pensiilor.
Situația socială
Există o frustrare evidentă în rândul populației. Fie că vorbim despre antreprenori, bugetari, pensionari sau angajați în mediul privat, există o oboseală și o nemulțumire cvasigeneralizată. Deși oamenii au ajuns să urască cuvântul „stabilitate”, în esență, ei vor acum rezolvarea crizei, un guvern stabil și încetarea conflictului politic. Aici trebuie făcută o precizare: regăsim această stare de spirit preponderent în rândul electoratelor partidelor pro-europene.
Nu trebuie să ai cercetări sociologice ca să îți dai seama că populația a obosit și că acest conflict s-a prelungit prea mult.
Situația geopolitică și războiul hibrid
O țară instabilă este terenul de joacă al forțelor adverse. Lumea de astăzi, extrem de interconectată, este foarte sensibilă la orice mișcare „anormală”. Am văzut ce a însemnat războiul din Golf și cum am ajuns la o criză a petrolului. Se apropie iarna, trebuie luate măsuri sporite pentru asigurarea securității energetice și nu mai poți să stai cu un guvern care nu are capacitatea să adopte o simplă hotărâre de guvern.
Poate și aici puteți spune că nu este nimic nou. Da, este aceeași situație, doar că și la acest capitol am rămas „fără timp”. Spațiul de manevră se îngustează tot mai mult, ceea ce obligă partidele să voteze un guvern.
Mai mult decât atât, suntem într-o situație nouă după declarația lui Martin Jäger, șeful BND, serviciul german de informații externe. La audierea publică din 5 octombrie 2026, în comisia Bundestagului care controlează serviciile de informații, acesta a spus: „Rusia duce un război din umbră împotriva noastră.”
Adică, potrivit explicației lui Jäger, este vorba despre un conflict nedeclarat, care depășește categoriile militare și juridice convenționale. Scopul Moscovei este oprirea sprijinului pentru Ucraina și influențarea deciziilor politice din capitalele europene.
De asemenea, șeful BND a afirmat: „Confruntarea cu Rusia a căpătat o dimensiune nouă, mai periculoasă.”
În ultimele luni, am putut vedea că Rusia încearcă să acționeze și pe teritoriul României. În data de 8 septembrie, SRI a anunțat prevenirea unui sabotaj care implica un cetățean rus rezident în România. Rusia și-a intensificat și acțiunile subversive în Europa. Au fost stopate acțiuni în Danemarca, Polonia și Regatul Unit.
La nivelul Uniunii Europene există o îngrijorare din ce în ce mai mare față de acțiunile Federației Ruse, iar România este, după țările baltice, cea mai expusă.
Probabil că și acest factor va conta enorm în decizia partidelor de a vota Guvernul Niculescu. În orice țară, atunci când crește gradul de amenințare, este imposibil ca președintele să nu cheme șefii partidelor, șefii Camerelor Parlamentului și premierul la o discuție privind situația de securitate. Cu toate gafele făcute de Nicușor Dan, nu cred că acesta ar putea evita să stea la masă cu actorii politici și să le prezinte radiografia exactă a situației, dacă nu a făcut-o deja.
Situația politică
Despre situația politică s-a discutat mult și nu o să mai intru în detalii. Dar ceea ce trebuie spus este că principalele partide care decontează criza politică sunt PNL și PSD. AUR este principalul beneficiar. USR este mult mai puțin afectat, neavând premierul.
Acum, PSD și PNL pierd cel mai mult. PSD a generat criza și s-a consolidat ideea că nu a avut o soluție de pus în loc, iar PNL pierde pentru că Bolojan a fost prea mult timp „tocat” de instrumentele de propagandă ale PSD și a fost premierul fără pârghii de acțiune.
Așa cum am spus și în analiza trecută, „Interesul național și calculele de partid: testul de săptămâna viitoare”, acesta este cel mai bun moment pentru ca Bolojan să plece de la Palatul Victoria.
Pentru aripa Grindeanu din PSD, aceasta este o piesă greu de jucat, dar membrii acestei aripi sunt nevoiți să voteze guvernul, pentru că nu își pot permite să arate că sunt în continuare generatorii crizei și pentru că au datoria să îi ofere președintelui o portiță de salvare, după ce acesta le-a girat moțiunea de cenzură. Așadar, poate fără miniștri la vedere, dar cu posibilitatea de a avea un premier docil, care să nu pună în pericol interesele PSD, aceasta este, cel mai probabil, cea mai bună variantă pe care o poate obține Grindeanu acum.
Pentru aripa Olguța-Manda, nu este un motiv de bucurie, ci poate chiar cea mai proastă situație. Dar cred că știu și ei că acesta este momentul în care „sistemul va strânge șurubul la maximum”. Chiar dacă PSD are pârghii în DNA și DIICOT, puterea este partajată și cu președintele, iar acest moment este extrem de important pentru el: nu își mai permite încă un eșec.
Amenințarea anticipatelor
Pentru președintele României, un nou eșec înseamnă o creștere a presiunii pentru declanșarea anticipatelor. Dacă acum o lună doar AUR mergea pe această idee, acum și USR preferă această soluție. În cazul în care Guvernul Niculescu nu ar trece, este extrem de probabil ca și o parte din PSD și o parte din PNL să ajungă la această concluzie.
Anticipatele ar fi un dezastru atât pentru România, cât și pentru președinte. Ar echivala cu intrarea imediată a ratingului de țară în categoria „junk”, cu creșterea riscurilor de securitate și cu creșterea riscului de suspendare a președintelui. Probabil că tema dominantă a campaniei parlamentare ar fi suspendarea președintelui.
Candidatul la funcția de premier
Luca Niculescu are o imagine bună și este bine privit de electoratul PNL și USR. Are o presă bună și este „votabil” de către liberali. Nu are imaginea lui Grindeanu sau a lui Rogobete. Poate reprezenta un compromis ușor de prezentat de către PNL publicului său.
Așadar, există argumente pentru a spune că Guvernul Niculescu poate trece. PSD, PNL, UDMR și minoritățile naționale au împreună 256 de voturi. O rezervă suficientă.
Așadar, situația bugetară, situația social, faptul că nu mai este timp și riscurile pe care le are România dacă această candidature cade forțează partidele într-o singură direcție. Spre un vot pozitiv.
Paradoxal, putem spune că predicția privind șansele ca Guvernul Niculescu să treacă este mai ușor de făcut acum decât predicția privind componența lui. Dar și aici există o marjă mai mare de acțiune. Poate fi un guvern mixt, cu miniștri PSD și tehnocrați, după cum poate fi și un guvern format exclusiv din tehnocrați. Asta va depinde de negocierile care vor urma în zilele următoare.
*Cristi Hrițuc este consultant politic cu experiență în campaniile electorale din România și Republica Moldova și fost consilier de stat în administrația Băsescu.
**foto copertă: Inquam Photos /George Călin
